“Gestión de proyectos para el desarrollo comunitario” Aldea
Chixal, Comitancillo, S.M"
Introducción:
Para la
modificación de determinadas realidades, es preciso conocerlas profundamente,
no obstante, esta modificación debe ir
acompañada de la necesidad y voluntad de cambio social de sus actores, pues son
los medios necesarios para tal fin.
De ahí la
afirmación que la fase del diagnóstico de una problemática no puede existir al
margen de los actores o individuos beneficiarios o participantes de tal
situación, siendo éste el primer paso para la modificación de las realidades que mencionamos con anterioridad.
Compartimos la puesta en común de Daniel Prieto sobre el diagnóstico
como “una lectura esencial de determinada realidad social, una lectura de sus
conexiones esenciales, desde una perspectiva histórica” (Castillo,
1990) [i]
por ello, pretendemos concertar diálogos efectivos a través de reuniones donde
se establezca una conexión entre las
autoridades locales de aldea Chixal, municipio de Comitancillo San Marcos y autoridades municipales en
primera instancia, para avanzar en la solución a corto o mediano plazo del
problema detectado.
Entendiendo la comunicación como un proceso en el que
todos debemos participar y aportar a la solución de la problemática y ofrecer
diversas alternativas para alcanzar las metas, permite la permanencia de
recetas de comunicación, el uso de medios y canales alternativos que no
respondan a lo preestablecido y que según esa concepción, a partir de estos
moldes no puede o debe trabajarse.
·
Brindar
a la población en general información de interés general, y por tratarse de una
emisora religiosa, transmite principalmente programas que dirige la diócesis de
San Marcos y la parroquia local.
·
Permitir
la participación del sector mujeres en la transmisión de programas que ayuden
al involucramiento de las mismas en el desarrollo integral del municipio.
“Una EMISORA CATÓLICA, llana y sencillamente, es en
primer lugar RADIO, por lo que debe responder a las exigencias del medio comunicativo:
debe ser dinámica, ganarse su audiencia, capaz de conquistar la PREFERENCIA de
los oyentes. Ahora bien,... ¿qué es lo que hace que una emisora sea cristiana o
evangelizadora, qué es lo específico que la distingue de las demás? En nuestro
parecer no es el hecho de que hayan algunos programas de corte religioso, sino
más bien la opción clara y definitiva de la emisora por divulgar y vivir los
VALORES DEL EVANGELIO”.
Misión
·
Anunciar la Buena Noticia del Reino:
Como Jesús, anunciamos la Palabra de Dios y promovemos la
dimensión misionera de la Iglesia; tomando en cuenta también, el idioma y los
valores culturales del pueblo mam.
·
Formar integralmente a las personas:
Esta formación comprende los aspectos humanos, espirituales,
culturales y sociales. Se quiere formar una conciencia crítica en el pueblo,
para que sepa encarnar su fe en la realidad cotidiana.
·
Orientar procesos de desarrollo integral:
Esto implica que todos los proyectos de inversión contribuyan a
una vida digna, en la cual, se impulsa el potencial económico de la gente y
así, lograr salir de la pobreza extrema que les aqueja.
·
Impulsar la unidad en las comunidades:
Orientamos a la
audiencia a construir una sociedad y un país, en donde reinen la fraternidad,
la justicia, la verdad, el respeto, la tolerancia, la solidaridad y la paz.
“Que todos sean uno”, dijo Jesús.
 |
| Organigrama Radio Stéreo Familia 92.3 |
El instrumento encuesta determina que la radio como medio
de comunicación, mantiene una conexión directa y estrecha con la comunidad.
Ésta cumple con las expectativas de sus radioescuchas, una muestra de ello es su audiencia en aldea Chixal.
El flujo de comunicación es ameno y fluido, la radio
informa, la comunidad recibe y son partícipes del proceso comunicacional por
medio de la radio. Coronado N. [i]
Las comunidades en
el área rural tienen como característica principal dotar a sus autoridades
locales para su representatividad, es así como la comunicación que se estable
en otras esferas llega hasta las autoridades y es traslada de forma vertical descendente
hacia la población. (Coronado, 2013) [ii].
Aplicación de
flujos de comunicación
La conexión
que se establezca entre autoridades municipales y representantes de la
comunidad se dará de forma vertical, una vez el canal de
comunicación quede establecido, serán las autoridades comunitarias quienes se
dirijan a los beneficiarios directos para informar de los avances.
La
comunicación horizontal estará a cargo del medio de comunicación, en este
caso, Radio Familia, por ese canal serán trasmitidas las estrategias para
elevar el nivel de aceptac ión y/o confianza de la autoridad que permita la
realización del proyecto. De esta manera
serán beneficiados los actores directos e indirectos del proyecto.
1.1.
Situación demográfica: Chixal es una
aldea del municipio de Comitancillo en
el departamento de San Marcos, ubicada a 4 Km del municipio. La etimología de
la palabra se deriva del mam tx’i’xil, que significa “Lugar de Espinas” Tiene
una población de 2482 habitantes, hasta el año 2012.
[i]
|
Edad
|
0-1
|
2-6
|
7-12
|
13-17
|
18-25
|
26-40
|
41-50
|
51-60
|
61-70
|
71-80
|
81 y más
|
Totales
|
|
Mujeres
|
114
|
152
|
326
|
154
|
115
|
180
|
87
|
70
|
43
|
18
|
15
|
1274
|
|
Hombres
|
128
|
103
|
243
|
141
|
130
|
227
|
79
|
77
|
41
|
20
|
19
|
1208
|
|
Total
|
242
|
255
|
569
|
295
|
245
|
407
|
166
|
147
|
84
|
38
|
34
|
2482
|
Fuente.
Municipalidad de Comitancillo San Marcos. Monografía
Información sobre idioma: I. % de la comunidad que habla y
escribe el idioma materno. Del total de la población, solo el 1 por ciento tiene
la capacidad de hablar y escribir el idioma materno MAM.
|
Población
|
Habla
|
Escribe
|
Perdió su lengua I.
|
|
Hombres
|
100 %
|
25 %
|
Ninguno
|
|
Mujeres
|
100 %
|
25 %
|
Ninguno
|
|
Total
|
100 %
|
25 %
|
|
Fuente.
Municipalidad de Comitancillo San Marcos. Monografía
Información sobre idioma: II. % de la comunidad que habla
y escribe el idioma español.
|
Población
|
Habla
|
Escribe
|
Perdió su lengua II
|
|
Hombres
|
75 %
|
25 %
|
25 %
|
|
Mujeres
|
25 %
|
10 %
|
75 %
|
|
Total
|
50 %
|
17.50 %
|
50 %
|
Fuente.
Municipalidad de Comitancillo San Marcos. Monografía
La
satisfacción de las necesidades del ser humano permite elevar su nivel de vida
y el Desarrollo Integral del mismo, nivel que se alcanza con la provisión de
servicios básicos como; educación y salud principalmente, introducción de
caminos rurales, diseño y ejecución de carreteras, agua y luz, entre otros.
Partimos de
esta explicación para decir que Chixal es una de las aldeas más grandes del
municipio de Comitancillo, que si bien cuenta con algunos de los servicios
básicos que enumeramos y consideramos necesarios para el pleno desarrollo de
una comunidad, cualquiera que sea su ubicación geográfica, éstos no son
enteramente satisfechos. Esta carencia representa una barrera que limita la expansión
del desarrollo y su aporte al municipio.
Sin embargo,
hay que tener en cuenta que las necesidades no son únicamente de corte público,
aun cuando esa sea la lectura que el poblador le permita a las carencias de su
comunidad, existen unas más que merecen igual o similar tratamiento. Por citar un ejemplo que
sustentamos en el apartado correspondiente, la educación no es un tema que
apremie a la población, resulta más importante y urgente tratar asuntos limítrofes[ii]
entre comunidades que elevar la oportunidad de desarrollo a través de la
educación del individuo. (Ver tabulación de encuestas). (Comunicación personal,
grupo de discusión, 10 de agosto de 2013).
La falta de
conocimiento en la población que investigamos y el limitado acceso a nuevas oportunidades,
afecta el desarrollo integral de comunidades alejadas de la capital, Chixal no
es la excepción, el manejo inadecuado de la información y el desconocimiento de
los canales de comunicación a utilizar para la solución de problemas de diversa
índole interfiere en la participación del proceso comunicacional que permita
encaminar a la comunidad a otra esfera. La posible deformación de la
información sitúa a la comunidad con pocas oportunidades de desarrollo
integral.
Por otro
lado, es necesario remarcar, como una paradoja;
que estas comunidades al ser directamente golpeadas durante el conflicto armado interno, se abrieron
espacio con ayuda de la iglesia católica para la inserción en toma de
decisiones y participación ciudadana en el diálogo libre y con oportunidad de
convertirse en comunidades con un potencial alto en cuanto a desarrollo. Sin embargo, por cuestiones
culturales los municipios del altiplano marquense se caracterizan por ser
extremadamente violentos y con poca confianza en las fuerzas de seguridad y el
Estado mismo.
Por
cuestiones culturales el interés de las poblaciones del altiplano se ha
circunscrito a los conflictos territoriales, y en los últimos años la presencia
de fuerzas policiales ha debido dejar en suspenso su labor, limitados por las
acciones de la población. Y no obstante, la misma naturaleza del hombre en
busca de su beneficio y a pesar de sus manifestaciones violentas está siempre
abierta al diálogo y a la participación en pro del desarrollo. Así pues, como
un mecanismo de defensa y a falta de certeza de parte de autoridades
municipales, la primera respuesta de la comunidad resulta siendo
aprovechamiento más que aporte y apoyo para el disfrute de un beneficio
posterior en el diseño de proyectos sociales. [iii]
Durante la
contienda electoral pasada, se acercó a la comunidad el candidato presidencial
que encabezaba la preferencia de la población, en reunión celebrada con
autoridades de la comunidad y población firmó acta de compromiso para llevar a
cabo el anhelado proyecto de agua potable, -era evidente la pretensión del
personaje en mención- la población creyó en aquella promesa y hoy por hoy, las autoridades siguen buscando
la gestión y financiamiento para su proyecto. ¿Por qué afirmamos el aprovechamiento de los
aportes de forma mezquina? Es
precisamente por la forma en que el individuo que ostenta el poder pretende
utilizar el recurso humano para alcanzar su objetivo.
La población
de aldea Chixal es mayoritariamente de clase obrera, 590 pobladores económicamente
activos dedicados a la agricultura, 314 mujeres y 276 hombres respectivamente.
Su producción agrícola es limitada; frijol, maíz, haba, arveja, mucunes y
ayotes. [iv]
El
intercambio comercial se realiza en el municipio de Comitancillo y se observa
la venta de aves de corral, marranos, ganados, ovejas y frutas como; tunas y
durazno.
En cuanto a
sus valores, Chixal es una comunidad conservadora, respetuosos de creencias,
tradiciones y practicantes de las mismas, según información detallada anteriormente,
observamos que las mujeres aportan gran esfuerzo para apoyar con el sustento
del hogar, algunas porque han enviudado y quedado solas con sus hijos, algunas
otras porque el suministro llevado por el hombre no termina de satisfacer las
necesidades en el hogar.
Causas:
ü Gestión
deficiente de los procesos
Autoridades
municipales y de gobierno: Omitieron atención a solicitud presentada con antelación para mejorar el
servicio de agua potable deficiente desde
hace años. Autoridades
municipales: Sin dar solución al problema territorial con caserío cercano
a la aldea.
ü Deserción de
los procesos
Comunidad:
Declina persistencia para lograr viabilidad del proyecto debido a la falta de atención y acceso
a diálogo.
ü Desinformación
de procedimientos
Comunidad:
En primera instancia, se debe contar con planificación técnica del proyecto
que se pretende alcanzar, en este caso, la población desconoce el paradero de copia de planos y especificaciones
técnicas para dar seguimiento y búsqueda de recursos
para su elaboración.
ü Déficit de
presupuesto
Comunidad:
La gestión de proyectos con un costo elevado de elaboración, también
representan costos relativamente altos de gestión, si la comunidad no
cuenta con los recursos suficientes para su planificación,
difícilmente se emprenderán.
Efectos:
ü Enfermedades
microbianas
A falta
del servicio de agua potable, la población se encuentra en vulnerabilidad ante el padecimiento
de enfermedad de tipo microbianas. Por
lo tanto, totalmente expuestos a problemas de salubridad.
ü Ampliación de
productividad
Por
condiciones geográficas, topográficas y climáticas, Comitancillo cosecha en la mayor parte de sus tierras, maíz,
frijol y haba. Pues ninguno de estos cultivos necesita un excedente de agua para
ser cultivados, en cambio, podría
cambiar la productividad y
aprovechamiento de sus tierras a partir de un proyecto
de agua potable y la instalación de algún sistema de riego.
Realizar una investigación requiere la elección del
método idóneo para realizarla. La
técnica empleada en la presente investigación, tal como lo sugiere el asesor
del curso, ha sido la observación, de la cual partimos para establecer los
instrumentos a utilizar.
Se efectuó un examen atento de los diferentes aspectos a
estudiar, comportamientos, tradiciones, costumbres, intereses y opiniones tanto
de autoridades como de la población en general en aldea Chixal.
La Deducción como forma fundamental de
razonamiento, objeto de la
Lógica y de investigación, objeto de estudio de la Metodología. Del latín “deductio”,
conducir, consideraba como movimiento
del conocimiento que va de lo general a lo particular.
Diremos que históricamente el país ha sufrido de problemas por la
distribución del suministro de agua potable, éste llega de forma racionada o
escasa, Chixal sufre hoy esta problemática y por lo tanto se ve afectado el
desarrollo de la población en salud y producción de alimentos.
La conclusión que nos permite la utilización del método deductivo es; que
la población carece de la distribución adecuada del servicio de agua potable,
por lo tanto, una limitante para logar el
desarrollo integral de sus pobladores, es necesario que con ayuda de la
Municipalidad se apliquen políticas de abastecimiento de agua potable y del cuidado
del recurso hídrico, mismas que serán expuestas en la estrategia comunicacional
para la solución de su problema.
1.2. Instrumentos.
La recopilación de información en aldea Chixal,
Comitancillo San Marcos, se ha llevado a cabo
durante 4 visitas a la comunidad para establecer acercamientos,
comunicación y con el afán de tener un panorama de la problemática a determinar.
El fin de semana comprendido del 8 al 10 de agosto se realiza reunión con
autoridades locales para llevar a cabo la observación y plática determinante
para la observancia de aspectos como, actitudes, opiniones, tradiciones,
trabajo, intereses y valores en la comunidad.
La población objeto de estudio es el total de personas que
reside permanentemente en aldea Chixal y que se ve afectada por el problema de
escases del vital líquido.
Las herramientas que utilizamos fueron; encuestas y
entrevistas, y ambas fueron respondidos por personas en edades comprendidas entre
los 18 y 60 años, es decir, el total de encuestas trasladadas a la población fueron
de 40 encuestas, el factor tiempo fue la limitante más grande para poder
desarrollar con más precisión la medición a través de encuestas, no obstante y
apegados a la exposición de la licenciada Rodas, (ver bibliografía) indicaba
que ningún instrumento es indispensable para realizar investigación alguna.
Puesto que la medición puede realizarse por medio de entrevistas, en este caso,
fueron los dirigentes de la comunidad y vecinos que en su momento se
concentraron en el Salón Comunal para dar respuesta a las entrevistas de manera
muy objetiva. [i]
(Rodas, 2013)
Con ella
establecimos comunicación directa con los actores directos de la investigación.
Ésta fue respondida por autoridades locales de la aldea, representantes del
COCODE, -Roberto Gabriel, Marcos Leonel Pérez López, respectivamente- y
miembros de la auxiliatura local, en su mayoría, las respuestas fueron
coincidentes respecto de la problemática que representa para la población en
general la deficiencia en el servicio de agua potable. Aunado a estas
respuestas y el sondeo efectuado con encuestas no permite determinar la
necesidad que más afecta a la población en mención.
Preguntas:
1. ¿Desde hace cuánto cuentan con el
proyecto de Agua Potable en la Aldea?
2. ¿Qué enfermedades se han derivado de
la carencia del servicio de agua potable?
3. ¿Tienen alguna gestión iniciada para
la realización de su proyecto?
4. ¿Entre un conflicto de tierras y la
carencia de Agua Potable, por cuál se inclinaría?
5. ¿Cuentan con un centro de Salud en la
aldea?
6. ¿Con qué frecuencia visitan el Centro
de Salud que se ubica en el centro del municipio?
7. ¿cuántas escuelas hay en la aldea?
8. ¿A qué organizaciones se han acercado
para poder solucionar la problemática del agua
potable?
9. ¿Cuánta disposición muestra la
comunidad para trabajar en el proyecto de agua potable?
10. ¿Hay
planificación del proyecto de Agua Potable?
11. ¿A cuántos kilómetros dista el
nacimiento del agua de la aldea?
12. ¿Es más complicado lograr el proyecto
de agua que el transporte o la carretera?
13. ¿Qué medios de comunicación escuchan en
la aldea?
14. ¿Cuentan con todos los servicio
básicos?
15. ¿Tienen alguna promesa de proyecto?
16. ¿Qué productos se cultivan en la aldea?
Encuesta:
Universidad
de San Carlos de Guatemala
Escuela
de Ciencias de la Comunicación
Curso:
SEMINARIO II
Encuesta
para proyecto Comunicacional
1. ¿Cuántas personas
habitan en su casa?
2. ¿De dónde obtiene
sus ingresos para el sustento familiar?
Agricultura___ Negocio___ otros __________
3. ¿Cuenta con los servicios básicos
agua, luz y servicios de salud?
Si___ No___
4. si no contara con alguno, ¿cuál
es?
5. ¿Se ha visto afectado por la falta
de servicios básicos?
Sí___ No___
6. ¿escucha alguna radio o ve algún
canal de televisión?
Si ___ No ___
7. Mencione el que más escucha o ve
8. ¿Utiliza usted los servicios de
salud?
Sí___ No___
Cuál:
9. ¿Participa usted en proyectos
comunitarios?
Sí___ No___
Cuál:
10. ¿Para usted cuál es la necesidad
más importante de su comunidad?
Servicio de agua___ Servicio
de salud___ Educación___ Otro___
|
Preguntas
|
Respuesta
|
|||
|
|
1-3
|
4-6
|
7-10
|
Total
|
|
¿Cuántas
personas habitan en su casa?
|
50
|
80
|
102
|
232
|
|
|
Agricultura
|
Negocio
|
Otro
|
|
|
2.
¿De dónde obtiene sus ingresos para el sustento familiar?
|
150
|
50
|
32
|
232
|
|
|
Si
|
No
|
|
|
|
3. ¿Cuenta con los
servicios básicos agua, luz y servicios de salud?
|
182
|
50
|
|
232
|
|
|
Agua
|
Luz
|
Salud
|
|
|
4. si no contara
con alguno, ¿cuál es?
|
|
60
|
|
|
|
|
Si
|
No
|
|
|
|
5. ¿Se ha visto
afectado por la falta de servicios básicos?
|
130
|
102
|
|
232
|
|
|
Si
|
No
|
|
|
|
¿Escucha alguna radio o ve
algún canal de televisión?
|
186
|
46
|
|
232
|
|
|
Si
|
No
|
|
|
|
7. ¿Considera que
los líderes apoyan el desarrollo de su comunidad?
|
175
|
57
|
|
232
|
|
|
Si
|
No
|
|
|
|
8. ¿Utiliza usted
los servicios de salud?
|
190
|
42
|
|
232
|
|
|
Si
|
No
|
|
|
|
9. ¿Participa usted
en proyectos comunitarios?
|
193
|
40
|
|
232
|
|
|
Salud
|
Agua
|
Educación
|
|
|
10. ¿Para usted
cuál es la necesidad más importante de su comunidad?
|
75
|
130
|
27
|
232
|
Por medio de
la observación y análisis de entrevistas realizadas a autoridades municipales y
comunitarias y líderes comunitarios, se detecta como un problema emergente la
falta del vital líquido en toda la población de aldea Chixal. No que carezca
por completo del servicio, sino que, es de mala calidad y poco abastecimiento.
Dado el
crecimiento poblacional y demográfico de la sociedad, resulta determinante el
abastecimiento y prestación de servicios básicos que satisfagan las necesidades
de cada individuo, sucede que con la carencia del servicio de agua potable, por
citar alguno, el tema salud se ve realmente afectado, causando así un efecto
dominó en la población. A falta de agua potable, es difícil llevar una higiene
adecuada, una alimentación saludable y por lo tanto, son observables
enfermedades de índole microbiana y viral.
Y haciendo
alusión al tema salud, Chixal también es una aldea que carece de un Centro de
Salud que brinde atención esmerada a sus pobladores, de esta manera observamos
el agravamiento de los problemas de
salud y por lo tanto, también el límite para el desarrollo integral de la
comunidad.
La prestación
de servicios básicos no se adapta a las necesidades de aldea Chixal, y aun
cuando la población no observe el fenómeno desde el punto de vista
comunicacional, existe una limitante para llegar hasta el emprendimiento del
proyecto, falta la apertura de canales y medios de comunicación idóneos para la
presentación de la planificación de un proyecto que permita implementar; por
ejemplo; nuevas formas de producción,
capacitar a la población para el cuidado e higiene de la familia que permita
gozar de una mejor salud.
Desnutrición: como hemos escuetamente abordado en el punto
anterior, sin duda, la atención en salud
para los habitantes de aldea Chixal es limitada, anteriormente se brindaba
atención a la comunidad a cada 8 días, hoy, se ha instalado una enfermera en el
local que ocupa la auxiliatura para brindar atención a diario.
La aldea se encuentra a una distancia relativamente corta
del municipio, sin embargo, la carretera no se encuentra en óptimas condiciones
y limita la accesibilidad al centro del municipio, es ahí donde se encuentra el
Centro de Atención Permanente (CAP), institución que pertenece al Ministerio de
Salud y encargada de brindar atención en salud a toda el área de Comitancillo.
En Chixal se brindaba atención en salud una vez por semana
en el salón comunal, situación que cambia al momento en que la ONG llamada
Txolja, en y con apoyo del Ministerio, logra instalar a una enfermera
permanentemente en la auxiliatura para brindar atención primaria, y
verificación de la salud de los
comunitarios, al igual que una visita de doctor de forma aislada en el Salón
Comunal. Lo anterior queda evidenciado
luego de haber obtenido entrevistas con autoridades del Centro de Atención
Permanente.
Por otro lado y con un grado de mayor importancia se
encuentra el problema fundamental, la distribución del suministro de agua
potable. De ahí que Chixal se ubica a
300 kilómetros de la capital, a
este lugar los programas sociales no llegan de acuerdo con lo expuesto por el
alcalde de la comunidad, quien considera que la bolsa segura sería de gran
ayuda para paliar la situación de los pobladores que en su mayoría son de
escasos recursos,[i]
que cultivan la tierra para sustento familiar y a quienes no les alcanza para
cubrir sus necesidades siquiera de alimentos, debido a esta problemática, la
población decide emigrar hacia las fincas para el corte de café.
·
Gestión de proyecto;
Mejoramiento del Suministro de Agua Potable.
La necesidad de
comunicar es posible bajo cualquier vía o canal de comunicación, por tratarse
de la prestación de un servicio público, la comunicación debe fluir por otros
canales y no precisamente medios de comunicación convencionales o alternativos.
Claro, sin dejar de lado la importancia de empoderar a los
medios de comunicación para su adecuado involucramiento y participación en el
desarrollo integral de la sociedad, y
por supuesto, a la comunidad para que conozca los procedimientos a seguir en la
gestión de proyectos de cualquier índole, enseñándole a buscar los canales
idóneas y efectivos para la resolución de sus necesidades.
Para ello y en la investigación que nos ocupa, será
necesario abrir los canales de
comunicación de manera estratégica para involucrar y comprometer a las
autoridades que tendrán injerencia en la resolución de esta problemática.
Socializar a través de la radio comunitaria la gestión del proyecto Agua
Potable de manera integral, promoviendo campaña de higiene y mejoras a la
nutrición, y así ir paliando la situación que aqueja a nuestra población
objetivo.
[i]
Oneida Rodas. Exposición en clase.
[i]
Idem.
[ii]
Grupo de discusión, autoridades locales, aldea Chixal.
[iii]
Comunicación personal, entrevista, Marcos Leonel Pérez, agosto 2013
[iv]
Municipalidad Comitancillo San Marcos.
Monografía Aldea Chixal.
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